Loi Huwart : ce qu’il faut savoir sur la solarisation des parkings

• La loi Huwart modifie l’article 40 de la loi APER et transforme l’obligation de solarisation en une obligation d’ombrage mixte.

• Les parkings extérieurs de plus de 1 500 m² restent concernés, avec une couverture obligatoire de 50 % de la surface.

• Cette couverture peut désormais combiner 35 % de panneaux photovoltaïques et 65 % de végétalisation, soit une couverture solaire réelle d’environ 17,5 %.

• Les échéances 2026 et 2028 sont maintenues, avec un report possible jusqu’en janvier 2030 sous conditions (panneaux européens performants).

• Les plans locaux d’urbanisme ne peuvent plus bloquer un projet d’ombrières

• Les sanctions relatives à la loi APER restent inchangées

• Le tiers-investissement permet de se mettre en conformité sans immobiliser de trésorerie. 

La loi d’accélération de la production d’énergies renouvelables (APER), promulguée le 10 mars 2023, imposait la solarisation de 50 % des parkings extérieurs de plus de 1 500 m² via des ombrières photovoltaïques.

Ce cadre, ambitieux, s’est parfois révélé difficile à appliquer sur le terrain : contraintes paysagères, techniques ou économiques.

La loi Huwart introduit davantage de souplesse sans renoncer à l’objectif climatique.

Une obligation d’ombrage mixte

Le seuil de 50 % de surface ombragée peut désormais être satisfait par :

• 35 % d’ombrières photovoltaïques

• 65 % de dispositifs végétalisés ou naturels

Soit un minimum réel de 17,5 % de la surface totale équipée en solaire.

Ce nouveau cadre bénéficie notamment :

• aux parkings déjà arborés

• aux sites soumis à des contraintes paysagères

• aux zones urbaines ou patrimoniales sensibles

Primauté sur les règles d’urbanisme

L’obligation nationale prime désormais sur les règles locales d’urbanisme.
Un plan local d'urbanisme (PLU) ne peut plus refuser un projet d’ombrières photovoltaïques pour des motifs esthétiques seuls.

Production équivalente et maintien des sanctions

Il est possible de remplacer les ombrières par un autre dispositif de production d’énergie renouvelable, à condition de garantir une production annuelle équivalente.

Les sanctions prévues par la loi APER sont maintenues :

• 20 000 € par an pour les parkings < 10 000 m²

• 40 000 € par an au-delà

Sont concernés : tous les parkings extérieurs existants ou à construire de plus de 1 500 m².

Un report jusqu’au 1er janvier 2030 est possible si deux conditions cumulatives sont remplies :

• engagement contractuel,

• utilisation de panneaux photovoltaïques européens à haut rendement. 

Les sanctions restent inchangées :

• 20 000 € / an (< 10 000 m²)

• 40 000 € / an (> 10 000 m²)

Longtemps perçu comme une simple surface de stationnement, le parking devient aujourd’hui un levier énergétique majeur.

Selon Edouard Roblot, Directeur des Énergies Solaires chez Idex : « Couvrir les parkings en France permettrait de produire 20 GW, soit l’équivalent de 12 réacteurs nucléaires EPR. »

Le potentiel est colossal. Mais au-delà du chiffre, la solarisation transforme concrètement les sites qui s’engagent.

Installer des ombrières solaires, ce n’est pas seulement répondre à une obligation réglementaire. C’est :

• produire de l’électricité en autoconsommation

• sécuriser une partie des besoins énergétiques

• valoriser un foncier déjà artificialisé

• améliorer le confort des usagers

En moyenne, un parking solaire peut couvrir jusqu’à 30 % des besoins électriques d’un site, selon son profil de consommation.

Les avantages de la solarisation bénéficient directement :

• à un site industriel (comme ceux du groupe Safran réalisé par Idex)

• à un site commercial ou logistique (comme le site de P3 Logistics à Rouen)

• à un établissement de santé (exemple du parking de l’hôpital de Wissembourg)

Dans tous les cas, le parking devient un hub énergétique local capable d’intégrer des bornes de recharge pour véhicules électriques, des solutions de stockage par batteries, une optimisation de l’énergie produite sur site.

Le solaire ne s’arrête plus à la production : il s’intègre à la stratégie globale du site.

Découvrir l’entretien complet d'Edouard avec Vincent Walczac, fondateur de The Green Speaker :

Face à des projets pouvant coûter entre 1 et 1,5 million d'euros, le tiers-investissement  s’impose comme un levier stratégique.

Concrètement, le tiers-investissement permet aux entreprises :

• d’installer des ombrières photovoltaïques sans coût initial,

• de respecter les obligations légales des lois Huwart et APER,

• de bénéficier d’équipements performants, exploités et maintenus par un acteur spécialisé.

L’opérateur tiers finance, installe et exploite l’infrastructure solaire. L’entreprise valorise son foncier, sécurise sa conformité réglementaire et bénéficie d’une énergie locale, sans immobiliser de capital.

Le tiers-investissement : la solution Idex 0 € CAPEX

Pourquoi choisir Idex ?

• Proximité : 110 agences en France, intervention en moins d'une heure.

• Performance : engagement contractuel sur la production et qualité des panneaux solaires (les panneaux conservent plus de 95% de puissance après 20 ans).

• Innovation : déploiement systématique du stockage par batterie dès septembre 2026 et infrastructures "Plug & Go" pour les bornes de recharge.

Idex accompagne les acteurs publics et privés à chaque étape du projet :

• Étude de faisabilité : analyse du gisement solaire, des zones d’ombre et de la structure du parking

• Dimensionnement : installation de panneaux photovoltaïques seuls ou mix photovoltaïque / végétalisation

• Autorisation et installation : démarches d’urbanisme, sécurité, suivi par des techniciens certifiés

• Mise en service et maintenance : suivi énergétique, entretien et optimisation des performances

Qu’est-ce que la loi Huwart ?

La loi Huwart, adoptée par l’Assemblée nationale en octobre 2025, assouplit les obligations de solarisation des parkings fixées par la loi APER  en autorisant un ombrage mixte (35% PV / 65% végétal) sur les parkings.

Quels parkings sont concernés ?

Tous les parkings extérieurs de plus de 1 500 m², existants ou en construction, sont concernés. Les parkings plus grands que 10 000 m² doivent se conformer plus tôt, selon les échéances prévues.

Quel pourcentage de panneaux solaires est obligatoire ?

Avec la loi Huwart, la couverture minimale de panneaux photovoltaïques passe à 17,5 % de la surface totale, le reste pouvant être végétalisé ou ombragé naturellement.

Quelles dérogations sont possibles ?

Des dérogations peuvent être accordées en cas de contraintes techniques, économiques, patrimoniales ou environnementales, ou si le site dispose déjà d’une production d’énergie équivalente.

Quels sont les délais de mise en conformité à la loi Huwart ?

• 1er juillet 2026 : parkings > 10 000 m²

• 1er juillet 2028 : parkings 1 500–10 000 m²

• Report possible jusqu’au 1er janvier 2030 pour l’utilisation de panneaux photovoltaïques européens à haut rendement.

Quelles solutions pour éviter un investissement immédiat ?

Le tiers-investissement photovoltaïque permet de financer, installer et exploiter les ombrières solaires sans mobiliser de trésorerie, tout en respectant les obligations légales.